Реклама заполонила жизнь современного человека. Она окружает его повсюду: на улице, в офисе и даже дома. Как бороться с недобросовестными рекламодателями, рассказала заместитель и.о. руководителя УФАС по Пермскому краю Марина Кудрявцева
«Закон о рекламе» выполняет сразу две функции: защищает потребителей от ненадлежащей рекламы, а бизнес – от недобросовестной конкуренции.
Цивилизованный рынок
– Вся информация, распространяемая в рекламе, должна быть достоверной и подтвержденной, – поясняет заместитель и.о. руководителя УФАС по Пермскому краю Марина КУДРЯВЦЕВА. – Если компания пишет, что является «номером один» или «самой популярной», то она должна ссылаться на определенные исследования.
В противном случае это будет нарушением законодательства.
Так как рекламная информация предназначена для неопределенного круга лиц, то важно контролировать ее содержание. Детям, например, практически без перерыва навязываются рекламные образы.
– Если родители могут оградить детей от просмотра рекламы в журналах, газетах или телепрограммах, то когда ребенок идет по улице, он видит всё вокруг, – рассказывает Марина Кудрявцева. – Но не вся информация предназначена для детей, и может вызывать те или иные негативные эмоции.
Оградить от незаконной рекламы важно не только детей, но и взрослых. Показателен случай с ООО «Кайзер», которое рекламировало долевое участие в строительстве домов. Однако организация не имела разрешения на строительство. Более сотни пермяков успели внести на ее счета денежные средства, прежде чем деятельность компании попала во внимание правоохранительных органов.
Как не попасться на удочку
– В последнее время УФАС всё чаще фиксирует нарушения в рекламных сообщениях микрофинансовых организаций, – комментирует Марина Кудрявцева. – 28-я статья «Закона о рекламе» полностью посвящена тому, как должны рекламироваться финансовые услуги. Видя такую рекламу, человек должен понимать, на каких условиях он получит кредит и по какой ставке. Если этого не происходит, то, скорее всего, рекламный продукт изготовлен с нарушениями.
В рекламе кредитов или займов должно быть указано полное наименование финансовой организации. Если указано хотя бы одно из условий получения займа или кредита, то должны присутствовать и остальные. Например, запрещено скрывать сроки кредита, сопутствующие условия его предоставления, скрывать комиссию и годовую процентную ставку.
– Часто микрофинансовые организации указывают процентную ставку, начисляемую за один день, – поясняет представитель УФАС по Пермскому краю. – Цифры
в 0,1 или 0,2% кажутся небольшими, но в пересчете на год получаются довольно серьезные суммы. Поэтому законом устанавливается и требование о годовой процентной ставке. Если она «плавающая», то должна быть представлена формула ее исчисления или условия изменения, в наглядной форме.
По телевидению и на билбордах часто можно увидеть рекламу займов, условия которых написаны мелким шрифтом. Если человек с нормальным зрением не может прочитать такой текст без дополнительных технических средств, то это тоже нарушение закона.
Освобождение от рекламного рабства
Жители Перми жалуются на обилие рекламы как снаружи домов, так и в подъездах. Но способы борьбы с подобной навязчивостью имеются.
– Наружные рекламные конструкции размещаются только с разрешения местной власти, – разъясняет Марина Кудрявцева. – Если говорить о Перми, то городу неплохо было бы иметь программу по размещению объектов. Вообще, любой человек может написать жалобу с обоснованием, почему тот или иной объект наружной рекламы не должен находиться именно на этом месте. Но нужно понимать, что «оголтело зачищать» рынок не следует.
То же касается и рекламных сообщений посредством громкоговорителей. Если громкость звука нарушает покой граждан, то они вправе обратиться с заявлением в надзорные органы. После этого рекламодатель будет обязан убрать рекламу с улицы.
Распространение навязчивых рекламных каталогов через почтовые ящики не запрещается законом. Однако они не должны содержать в себе рекламу алкогольной продукции – ее можно размещать только в магазинах, которые имеют лицензию на продажу алкоголя.
Бороться с наклеенными объявлениями на дверях и стенах подъездов возможно только с помощью правоохранительных органов. Размещение рекламных сообщений на площадках, не предназначенных для этого, несет в себе признаки мелкого хулиганства. И граждане имеют право обратиться в полицию, которая должна установить, кто занимался нанесением рекламы, и привлечь его к административной ответственности.
За нарушения – серьезное наказание
Марина Кудрявцева рекомендует обращаться в УФАС, если у граждан есть подозрения, что реклама выполнена ненадлежащим образом. Сделать это можно посредством письменного заявления
или через официальный интернет-сайт ФАС. К заявлению стоит приложить фотографию или видеозапись рекламной информации, а также обоснование, почему вы считаете, что в ней имеются нарушения.
Заявления рассматриваются в течение месяца, и заявитель обязательно получает ответ. Если факт нарушения закона подтверждается, то нарушителям грозят значительные штрафы.
– КоАП РФ предусматривает наложение серьезных штрафов за нарушение закона о рекламе, – рассказывает представитель УФАС. – От 100 до 500 тысяч – на юридическое лицо, от 4 до 20 тысяч – на индивидуального предпринимателя, от 2 до 2,5 тысячи – на физическое лицо. К тому же, нарушители обязаны выполнить требование прекратить нарушение. Если они его проигнорируют, им грозит штраф от 500 тыс. руб.
Таким образом, пермяки имеют все необходимые средства для общественного контроля рынка рекламы. При должном желании можно привести его в надлежащий вид, сделав рекламу не навязчивым соседом, а добрым товарищем, который поможет быстро найти необходимые товары и услуги.
