Участники аукциона по нанесению разметки в Перми обвинили «Пермскую дирекцию дорожного движения» в сговоре с «Асфальтобетонным заводом № 1».
Участники аукциона по нанесению дорожной разметки обвинили «Пермскую дирекцию дорожного движения» в сговоре с «Асфальтобетонным заводом № 1». Одна из причин – появление на ул. Ленина свежей разметки до заключения соответствующего контракта, а также нарушение требований технической документации. Согласно ей, перед началом работ старая разметка должна быть удалена. Но, как видно на фото, с каждым разом число слоев краски и термопластика только растет.
11 мая в Пермском управлении Федеральной антимонопольной службы состоялось открытое заседание комиссии по рассмотрению жалоб иногородних предприятий «Бизнес-Строй», «Истра-Форм» и «АДОРЪ». Оспариваемый ими аукцион состоялся 27 апреля. По заданию «Пермской дирекции дорожного движения» (ПДДД) победитель торгов брал на себя обязательства до 15 июня нанести дорожную разметку на ряде улиц Перми.
Участвовать в конкурсе изъявили желание шесть компаний. Четырем из них аукционная комиссия отказала сразу по причине того, что их заявки не соответствовали предъявляемым требованиям. На втором этапе выбыла еще одна компания. Таким образом, победителем автоматически стало пермское ООО «Асфальтобетонный завод № 1».
Однако участники аукциона посчитали, что их права нарушены, и обратились в антимонопольное ведомство.
УФАС всех рассудит
Интересы московской компании «Истра-Форм» представлял директор предприятия Евгений ИГНАТОВ, который вместе с юристом специально прилетел в
Пермь.
В ходе заседания заявители настаивали на том, что их аукционная документация была заполнена с учетом законодательства РФ и согласно требованиям, предъявляемым заказчиком. Однако представители ПДДД указали на то, что, например, в заявке московской компании были указаны недостоверные сведения об используемых материалах, в частности, о размере зерен щебня. Ошибочно, по мнению заказчика, был указан и отражающий коэффициент пластика, применяемого
для разметки.
– По ГОСТу он должен составлять более 80%, а участник в своей заявке указал 80%, – пояснила представитель ПДДД. Выслушав участников заседания, члены
комиссии УФАС приняли решение отказать заявителям в отмене результатов аукциона, подтвердив тем самым правоту чиновников.
В перерыве заседания юрист «Истра-Форм» отметила, что компания работает в Москве, Санкт-Петербурге и других городах, но только в Перми они столкнулись
со столь жесткой манерой проведения аукционов.
Напомним, не так давно пермские дорожные предприятия и организации провели митинг против системы работы аукционных комиссий. Тогда они обвинили
чиновников в том, что те сделали всё возможное, чтобы участие в конкурсах не приняли пермские компании. Представители Ассоциации дорожников высказали мнение, что заявки отклоняются по формальным признакам, а аукционы проводятся под конкретных заказчиков.
«Вы что, сговорились?»
Во время заседания директор компании «Истра-Форм» Евгений Игнатов обвинил ПДДД в сговоре с «Асфальтобетонным заводом № 1».
– Мы проехали от аэропорта до улицы Ленина: на дороге – свежая разметка, – обратился он к комиссии УФАС. – При этом на электронной площадке контракт
еще не был заключен. Значит, работы на улице Ленина были выполнены без соответствующего договора.
Более того, участники аукциона по требованию ПДДД должны были указать данные об используемой асфальтобетонной смеси. Но зачем она нужна при разметке
дороги? Дело в том, что перед нанесением новой разметки необходимо провести демаркировку старой. При этом разрешается срезать до двух миллиметров асфальта,
после чего подрядчик обязан восстановить нарушенное покрытие.
– Подойдите к окну и посмотрите: свежая разметка лежит поверх старой, литая асфальтобетонная смесь не применялась, – возмущается Евгений Игнатов. – По всей
видимости, подрядчик находился в сговоре с дирекцией дорожного движения и облагородил улицу к 9 Мая, потому что руководство города им сказало: «Головы полетят. Надо делать». И чиновники попросили подрядчика, с которым планировали заключить контракт, выполнить работы раньше срока.
Кроме того, согласно технической документации, работы по нанесению разметки должны согласовываться не только с заказчиком, но и с ГИБДД. Напомним,
что контракт не заключен, а разметка уже нанесена. Значит, предполагает директор «Истра-Форм», все были в курсе, какая именно компания и на каких улицах будет
наносить разметку.
Представители ПДДД не смогли парировать слова москвичей, прокомментировав лишь, что этот вопрос не влияет на суть рассматриваемых на заседании претензий.
В свою очередь, УФАС решило провести внеплановую проверку по факту возможного сговора между ПДДД и ООО «Асфальтобетонный завод № 1». Документы будут переданы в отдел контроля органов власти и процедур торгов.
Пока компании делят «дорожный пирог», от разметки скоро и следа не останется…
КСТАТИ
И снова щебень!
Пермское УФАС России приняло решение включить ОАО «Пермдорстрой» в реестр недобросовестных поставщиков. В сентябре 2015 года Управление автомобильных дорог заключило с компанией контракт на ремонт автодороги «Полазна–Чусовой». Но нынче в мае работы так и не начались. В оправдание «Пермдорстрой» сообщил, что не может найти щебень нужной фракции, и попросил Управление дорог изменить требование к щебню. Чиновники отметили, что проект согласован госкомиссией и изменению не подлежит.
В итоге УФАС приняло решение на два года включить ОАО «Пермдорстрой» в Реестр недобросовестных поставщиков, что по факту может лишить компанию госконтрактов.
