В России уже почти год работает четвертый антимонопольный пакет. Как это отразилось на конкуренции, рассказали в УФАС по Пермскому краю.
Одним из главных нововведений стало уточнение понятия о недобросовестной конкуренции. Если раньше была всего одна статья в ФЗ «О конкуренции», то теперь
власти расширили ее до отдельной главы.
За что наказывать?
В новой, 14-й главе закона представлен исчерпывающий список действий, попадающих под понятие недобросовестной конкуренции. В их числе:
– дискредитация конкурента через распространение ложных или неточных сведений;
– введение в заблуждение потребителей;
– некорректное сравнение продуктов или услуг с конкурентами;
– приобретение и использование фирменных стилей и товарных знаков конкурента;
– незаконное получение или использование сведений коммерческой или иной тайны.
Как признаются антимонопольщики, часто законодательство не поспевает за реальной ситуацией. Поэтому в новой редакции закона «О конкуренции» сказано, что могут быть запрещены «иные формы недобросовестной конкуренции». И тут уже УФАС вправе выбирать, какие формы конкуренции считать добросовестными, а
какие нет.
– Когда мы рассматриваем дела о недобросовестной конкуренции, то должны учесть, что и заявитель, и ответчик, на которого подана жалоба, действуют на одном и том же товарном рынке, – разъясняет заместитель руководителя Пермского УФАС России Марина КУДРЯВЦЕВА. – То есть они являются конкурентами. Наказание за незаконные методы конкуренции довольно серьезное. Штрафы могут составлять до 5% выручки предприятия за год работы, но не менее 100 тыс. руб.
Окно с видом на скандал
По причине недобросовестной конкуренции в Перми разгорается настоящий международный скандал. Немецкая компания VEKA обратилась в УФАС по Пермскому краю в связи с тем, что местный предприниматель работает под вывеской «Окна Века», вводя клиентов в заблуждение.
Для того чтобы узнать мнение потребителей о том, относятся ли бренды VEKA и «Окна Века» к одному производителю, на сайте УФАС был опубликован опрос. На
данный момент большинство голосовавших ответили, что считают бренды схожими и принадлежащими одной компании.
После проведения экспертиз УФАС может обязать компанию «Окна Века» изменить название. Более того, немецкая VEKA просит поменять наименование продукта и даже завода-изготовителя окон.
– Такие случаи довольно редкие и трудно доказуемые, – рассказывает Марина Кудрявцева. – Нужно доказать, что ответчик умышленно начал вести недобросовестную конкуренцию, что именно с этой целью он зарегистрировал похожее название. В УФАС не спешат выносить решение. Но, в любом случае, в последующем VEKA
сможет обратиться в Роспатент, чтобы отменить регистрацию названия «Окна Века».
«Подрезать» конкурента
Уже в который раз антимонопольный орган обращает внимание на недобросовестную конкуренцию среди перевозчиков. На направлении Пермь–Уинское, а также
на городских маршрутах № 11, 30, 30т, 45 и 98 ряд предпринимателей осуществляет свою деятельность незаконно.
Как правило, нелегальные перевозчики выходят на линию без соответствующего паспорта маршрута или лицензии на перевозки. Они лишают прибыли легальных
перевозчиков, которые заключили контракты с городской администрацией.
В неприятную ситуацию попало и пермское ООО «Мостоотряд 123». Заявление в отношении него написало ЗАО «Уралмостострой», которое имеет пермский филиал с аналогичным названием. Заявитель считает, что его клиенты могут спутать название организаций, которые работают на одном рынке строительства и ремонта дорог.
УФАС по Пермскому краю пока не вынесло решение. Но если правоту заявителя признают, то «Мостоотряд 123» будет обязан сменить название.
Либерализация наказания
Антимонопольный пакет в ряде случаев установил мягкое наказание для нарушителей законодательства о рекламе и конкуренции. Специалистам УФАС рекомендовали чаще выписывать предупреждения, нежели денежные штрафы. Таким образом, упор сделан на воспитательную работу с предпринимателями.
Однако это не значит, что серьезные нарушения закона, например, когда недобросовестные предприниматели используют чужую интеллектуальную собственность, будут прощаться. В таких случаях крупные денежные штрафы остаются.
