№3 (930) 24 января 2017 года (PDF)

«Да он не кусается!..»

№3 (930) 24 января 2017 года
 По мнению экспертов, нужно не только следить за обращением с домашними животными,  но и воспитывать их владельцев По мнению экспертов, нужно не только следить за обращением с домашними животными, но и воспитывать их владельцев

Насколько жизнеспособен региональный законопроект «Об ответственном обращении с животными»?

 

С каждым новым случаем насилия над животными волонтеры и общественные деятели Пермского края вспоминают о необходимости принять закон, регламентирующий обращение с братьями нашими меньшими. Собственно, федеральное законодательство содержит некоторые нормы, касающиеся ответственности за жестокое обращение с животными, и закрепляет принципы гуманности по отношению к ним. 

В Пермском крае силами общественных деятелей, волонтеров и членов Общероссийского народного фронта был подготовлен законопроект «Об ответственном обращении с животными». Наверное, к его разработке стоило привлечь не только политиков и общественников, но и экспертов (хотя бы кинологов и ветеринаров), которые могли бы представить свое видение ситуации, основанное на профессиональном опыте. 

Как бы там ни было, в конце 2016 года на площадке ОНФ состоялось финальное чтение законопроекта, после чего было принято решение передать документ на рассмотрение в Законодательное собрание.

 

Посчитать, чтобы потом...

 

Законопроект обязывает владельцев домашних питомцев зарегистрировать их: «регистрация животных производится специализированными организациями и службами, в том числе ветеринарными клиниками, некоммерческими организациями, уполномоченными юридическими и физическими лицами».

Как объяснила одна из разработчиков законопроекта, член молодежного парламента от «Единой России» Влада ОВЧИННИКОВА, это делается для того, чтобы ускорить поиски владельцев потерявшихся животных и подсчитать общее число питомцев у пермяков. (Следующим шагом может стать введение налога на четвероногих друзей. – Прим. ред.) При этом коррупционной составляющей при определении организаций, которые будут осуществлять регистрацию животных, юный законодатель не усматривает.

Владельцев собак дополнительно обязали «выгуливать их в ошейнике, на котором указаны контактные данные владельца». Кроме того, гулять с питомцем без поводка разрешается только на специально отведенных площадках, количество которых в Перми не превышает пяти.

– Любой собаке нужны длительные прогулки и возможность побегать без поводка, – не соглашается с авторами законопроекта Екатерина ЗАПАШНАЯ, артистка Цирка Гии ЭРАДЗЕ. – Почему собака должна постоянно сидеть на поводке? В документе нет информации о размерах площадок для выгула. Получается, можно оборудовать современную площадку со снарядами для тренировок, а можно и поставить вольер метр на метр?

Влада Овчинников пояснила, что все уточняющие моменты будут прописаны в подзаконных актах. И, скорее всего, они будут индивидуальны для каждого муниципалитета края. 

Интересно, что, согласно законопроекту, надевать на собаку намордник или нет, будет решать сам хозяин: «в случае, если, по мнению владельца, собака представляет потенциальную угрозу для людей и других животных, выгул осуществляется на поводке и в наморднике». Авторы документа поясняют, что это должно повлиять на разрушение стереотипов относительно некоторых пород.

– По поводу наличия намордника – спорный вопрос, – рассуждает Екатерина Запашная. – Я нормально отношусь к тому, что собаки в нашем цирковом коллективе ходят без намордника. Лично я знаю, как поступать в случае агрессии со стороны животного. 

Но как-то к нам приехали артисты с мощным терьером. Он поначалу подрался с одной моей собакой, а потом пытался загрызть другую. Мы сказали владельцу, чтобы он надел намордник, но тот на просьбу не отреагировал. В итоге нам самим пришлось заботиться о безопасности своих животных. 

 

Волонтерские войны

 

Волонтеров, работающих с безнадзорными животными, можно условно разделить на два лагеря. Первые занимаются раздачей животных на улице – это так называемые коробочники, а вторые выступают категорически против этого.

С коробочниками сталкивались многие – на людных улицах они предлагают взять домой щенка или котенка. Тут же можно сделать пожертвование в пользу других нуждающихся животных. Именно против такого способа поиска хозяев и выступает законопроект: «запрещается осуществление оборота домашних животных в местах общего пользования без разрешительной и ветеринарной документации». Передавать собаку или кошку новым владельцам можно будет только в специально отведенных помещениях. При этом законопроектом не предусмотрены меры наказания для нарушителей.

Общественники также попытались сформулировать требования к приютам и пунктам временного содержания животных. Но за расплывчатой формулировкой – «по своей площади и оборудованию они должны обеспечивать благоприятные условия для здоровья животных» – не стоит никакой конкретики. Авторы документа в очередной раз ссылаются на пока еще несуществующие подзаконные акты, где будут прописаны все детали.

 

Не без пользы

 

Но всё же в законопроекте есть ряд полезных нововведений. В частности, запрет на пропаганду жестокого обращения с животными. История хабаровских живодерок, которые публиковали фотографии чинимых изуверств, облетела всю страну и сопровождалась митингами протеста.

Документ предполагает и запрет на выгул собак хозяевами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Ранее в социальных сетях появились жалобы на владельцев собак бойцовых пород, которые, будучи подшофе, угрожали пермякам и даже специально натравливали своих питомцев на других животных.

Также проект закона запрещает бои с участием животных. А использовать их для аттракционов и во время культурно-массовых мероприятий смогут только юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие необходимые разрешения. Это, по словам Влады Овчинниковой, позволит привлекать к ответственности тех, кто негуманно обращается с животными.

Неоднозначным можно назвать разрешение «умерщвления нежелательного новорожденного приплода в возрасте до десяти дней». 

– То, что законом разрешается убивать животное до десятидневного возраста, – это бред! – возмущается Екатерина Запашная. – Чем обусловлен именно такой срок? То есть до десяти дней – это неполноценная собака, а после – уже полноценная? Это странно звучит.

 

Воспитывать питомцев  и хозяев

 

Большинство опрошенных «ПО» владельцев собак и кошек считают, что волонтеры, участвовавшие в разработке законопроекта, пытаются навязать всем остальным свои взгляды на содержание животных. Недоумевают и эксперты.

– Странно, что нас не пригласили принять участие в обсуждении и разработке законопроекта, – удивляется руководитель Центра собаководства Пермского края Виктор ШУЛЯТЬЕВ. – У нас есть десять чемпионов мира по дрессировке собак, которые знают всё о том, как правильно обращаться с животными и как их содержать. 

Виктор Шулятьев считает, что нужно начать воспитывать новое поколение владельцев домашних животных – преподавать им основы ухода за четвероногими друзьями, их дрессировки и поведения в обществе. По его мнению, большинство проблем возникает именно из-за невоспитанности и безответственности самих хозяев.

 

 

КОММЕНТАРИИ

Новости НеСекретно
Рассылка