Осторожно, афера!

…или как чиновники зарабатывают деньги на земельных участках.

Схема «развода» по полной программе на предоставлении земельных участков в горадминистрации приведена в боевую готовность. Складывается впечатление, что разрабатывалась она не одним десятком специалистов и работает уже не первый год. Очередная организация на строительном рынке попалась на крючок.

Кинуть не задумываясь

В июле 2004 года ООО «Строительный комплекс «Пермский» обратилось в администрацию Перми с заявлением о предоставлении земельного участка по улице Мильчакова 28А под строительство жилого дома.

«Мы заключили договор на проведение межевания с фирмой ООО «Кауди». Цель межевания – выявить свободную площадку под строительство жилого дома и установить ее границы. После этого ООО «СК «Пермский» сдал в администрацию Перми полный пакет документов для заключения соглашения о предоставлении этого земельного участка под строительство. ООО «СК «Пермский» неоднократно обращался в департамент планирования и развития письменно с просьбой предоставить земельный участок на улице Мильчакова под строительство. На неоднократные запросы были получены письма из ДПиР, из которых следует, что земельный участок строительному комплексу предоставлен не будет, поскольку на совещании принято решение о выставлении его на открытый конкурс по продаже…, – значится в исковом заявлении ООО «СК «Пермский». Как бы не нарушая закон, чиновники предложили СК «Пермскому» участвовать в аукционе.

В конце декабря 2005 года состоялся открытый аукцион, победителем которого признано ООО «Премьер», предложившее 13 млн501 тыс. 500 рублей за участок.

Поскольку ООО «СК «Пермский» приняло непосредственное участие в формировании участка, вложило в это значительные денежные средства, оно было, как никто другой, заинтересовано в приобретении этого участка. Соответственно, участие в аукционе также приняло. И вот тут-то произошло самое интересное. На аукцион может быть выставлен лишь подготовленный земельный участок – то есть с предельными параметрами объекта недвижимости, при условии подготовленного проекта границ земельного участка, установления границ на местности и т.д. Эти работы производило ООО «Кауди» на деньги ООО «СК «Пермский», поскольку земельный участок был обещан строительному комплексу. А чиновники администрации Перми использовали подготовленные «Кауди» материалы и продали участок не СК «Пермский», а «Премьеру» за большие деньги.

«В частности землеустроительное дело по межеванию земельного участка, на основании которого администрация Перми поставила участок на кадастровый учет с целью выставить его на аукцион, выполнено на основе предоставленных нами документов», – заявляет СК «Пермский».

Без тех документов, которые подготовило «Кауди», аукцион, по закону, не имел бы право состояться.

Доводы чиновников несостоятельны

«По возмещению наших расходов, связанных с формированием земельного участка, мы обратились в администрацию Перми. И получили отказ», – пишет СК «Пермский» в исковом заявлении.

Естественно, после того, как чиновники горадминистарции отказались добровольно возмещать убытки строительному комплексу, последний обратился в арбитражный суд Пермской области с требованием взыскать с администрации 396426 рублей. Именно столько СК «Пермский» заплатил за формирование участка.

В арбитражном суде представитель администрации Перми заявлял о том, что формирование земельного участка для строительства по адресу Мильчакова, 28А произведено из бюджетных средств. Однако суд счел эти доводы несостоятельными, поскольку соответствующих доказательств чиновники не предоставили. За счет средств муниципального бюджета были лишь осуществлены мероприятия по определению технических условий подключения подлежащего строительству на земельном участке объекта, сбор заключений, корректировка топографического плана, и др. Доказательств того, что за счет бюджета были осуществлены все мероприятия по формированию участка, то есть межевание и прочее, в суд предоставлено не было.

Таким образом, арбитражный суд принял решение взыскать с департамента финансов администрации Перми в пользу ООО «СК «Пермский» 396 тыс. 426 рублей. Заявление в кассационную инстанцию от администрации пока не последовало.

И это далеко не единичный случай подобного «развода», когда обещаются золотые горы, а в результате и малая толика из всего обещанного не выполняется.